Organizată la Cluj Napoca, în 18-19 martie 2025, cea de a VII-a ediție a Conferinței Regionale a Romanian Business Leaders (RBL), Filiala Cluj a propus celor circa 300 de participanți –antreprenori din comunitatea RBL, experți, reprezentanți ai administrațiilor locale și din societatea civilă – mai multe dezbateri și ateliere interactive.
Pentru că una din temele abordate a fost reforma administrativă, printre invitații Conferinței Regionale a RBL Cluj s-au numărat doi dintre membrii asociației Mișcarea pentru Dezvoltarea Moldovei (MDM): Dorin Dobrincu, președintele MDM, și Alexandru Cohal, vicepreședintele asociației.
Participanți, în prima zi, la masa rotundă „Reorganizarea administrativă – factor de creștere economică”, Dorin Dobrincu și Alexandru Cohal au susținut că regionalizarea nu trebuie să aibă în vedere doar scopuri financiare, foarte importante, desigur, ci trebuie să țină cont și de geografie, istorie, identitate, nevoia de dezvoltare și democratizare.
A doua zi a avut loc panelul „Creștere economică prin eficiență administrativă: nevoia unei reforme reale”, care i-a avut ca speakeri pe Dorin Dobrincu (președintele MDM), Sorin Ioniță (expert în politici locale și dezvoltare), Victor Giosan (consultant în descentralizare administrativă și fiscală) și Ciprian Ciucu (primarul Sectorului 6 București, vicepreședinte al Asociațiilor Municipiilor din România), iar ca moderator pe Moise Guran.
Perspectivele au fost variate, ținând de competențele și experiențele diferite ale celor implicați, consistente și provocatoare. În opinia lui Sorin Ioniță, “administrația publică locală este în faliment tehnic în România, ca nivel intermediar între guvern și primării sunt doar consiliile județene. Regiunile și zonele metropolitane de fapt nu există, sunt doar niște ONG-uri.”
„Ca să ajungi la cea mai bună variantă de regionalizare îți trebuie studiu de impact. Acum nu este momentul unei reorganizări: nu ar avea suficientă susținere politică, avem șapte partide în parlament, nici unul nu trece de 22%”, a spus Ciprian Ciucu.
În privința descentralizării în materie de finanțare, „nici dacă instituționalizăm regiunile, (acestea) nu vor avea venituri proprii, ci doar nefiscale, deci vor trăi tot din transferuri de la nivel național”, a subliniat Victor Giosan.
„Și din dezbaterile de la masa rotundă, și din panelul special au reieșit câteva chestiuni importante. S-a evidențiat pe mai multe voci că România prezintă o excesivă fragmentare administrativ-teritorială, iar peste 86% dintre UAT-uri nu se pot autofinanța integral. Zonele metropolitane sunt mai degrabă niște ficțiuni, ceea ce reprezintă un blocaj pentru dezvoltare și calitatea vieții oamenilor. Regionalizarea este în dezbatere, una totuși marginală, marcată de angoase publice, dar și de interesul establishmentului politic și administrativ de a menține situația actuală, cu baroni locali și grupuri de interese care controlează județele și centralele administrative sau de alte feluri.
Reforma administrativă nu este asumată la modul serios de niciun partid politic în acest moment. Pe de o parte pentru că lipsește cunoașterea sistemică, deși există inclusiv în formațiunile politice câțiva oameni care sunt preocupați de subiect și știu despre ce este vorba, iar în sistemul academic și în organizațiile civice există experți. Pe de altă parte pentru că sistemul nostru politic este spart în multe grupuri, cu lideri slabi, interesați de supraviețuire sau împiedicați de confrați să iasă din rând. Realist vorbind, nu există nici voință, nici putirință pentru un asemenea proiect. Iar această situație se suprapune peste tot postcomunismul nostru, strict matematic fiind vorba de mai mult de 35 de ani”, a concluzionat Dorin Dobrincu.
